Os bancos privados não atenderam aos apelos do governo pela liberação maior de crédito em 2012. O estoque de empréstimos nessas instituições cresceu apenas 7,8% no ano passado na comparação com 2011, enquanto que nos bancos públicos, o avanço foi mais do que o triplo: 27,2%.  Com isso, os bancos oficiais aumentaram sua participação no mercado (passaram de 43,5% no fim de 2011 para 47,6% em 2012).